专家:我国应派人驻守钓鱼岛周边阻止日本人入内

显初

       明朝嘉靖四十年（1561年），郑若曾所绘《万里海防图》中将“钓鱼屿（即钓鱼岛）”（图中红圈处）纳入其中，视 为抵御倭寇骚扰浙闽的海上前沿。这是钓鱼岛历史上即属于中国的力证。郑海麟供图

昨天上午，150名日本右翼分子抵达钓鱼岛海域，其中10人非法登上我国钓鱼岛，滞留两个多小时。这一非法行径严重侵犯了我国领土主权，当即遭到我国政府强烈抗议。

>>非法登岛

10名日本右翼分子游泳登岛

日本右翼团体前晚出发，到冲绳县石垣市为太平洋战争中“避难船遇难事件”举行祭拜活动，其中10人于北京时间昨天6时39分登上钓鱼岛，其中包括部分日本国会、地方议员，并有1名为女性成员。

登岛的主要成员及组织者，是“保护日本领土形同议员联盟”成员，由日本民主党、自民党等国会议员组成。据了解，该联盟此前曾向政府提出申请，但遭拒绝。

前天，他们以个人名义进入石垣岛，与遇难者家属50余人在慰灵碑前举行“祭典活动”后，当晚150人分乘21艘渔船出海，昨晨到达钓鱼岛周边海域。

据称，这次出海并没有经过日本海上保安厅的许可，海保船只曾在现场进行监视，以防止渔船靠岸。昨天清晨时分，渔船散开，趁此间隙有部分人员游泳登岛，在灯塔前展开日本国旗，两个多小时后游回。

此间，日本海上保安厅通过警告的方式劝退。有消息还称，海保工作人员正在对相关渔船的船长等进行调查。在已确认的登岛成员中，有茨城县取手市及东京都荒川区的两名地方议员。

这是今年以来日本人第三次登陆钓鱼岛。此前的1月和7月，石垣市议员分别登陆了钓鱼岛和北小岛，当地警方曾以轻微犯罪嫌疑作过调查，但最终均未处罚。

>>我方抗议

敦促日停止损害我领土主权

我国外交部昨天就日本右翼登上钓鱼岛，向日本驻华使馆提出严正交涉，表示强烈抗议，并敦促日方停止损害中国领土主权的行动。

有记者昨天问：据报道，日本国会议员和右翼团体成员150人赴钓鱼岛海域举行所谓“慰灵”活动，其中10人登上钓鱼岛。中方对此有何评论？

“日本右翼分子的非法行径侵犯了中国领土主权”，外交部发言人秦刚表示，外交部负责人已向日本驻华大使提出严正交涉，表示强烈抗议，敦促日方停止损害中国领土主权的行动。

秦刚说，日方应切实处理好当前问题，避免严重干扰中日关系大局。

>>登岛处罚

预计日政府不会重罚登岛者

据央视报道，日本政府已和冲绳县地方当局取得联系，确认了日本登岛人员的身份以及登岛的详细过程。最终冲绳县警方对他们作出的决定是，登岛人员轻度触犯规定，情节不严重。报道称，若以这样的情节进行处理，不可能对登岛人员进行重罚。

日本外务副大臣山口壮表示，原则上这群人登岛并不存在问题，但因为他们违反了政府的禁令，还需要进一步了解情况。山口壮还说，政府有必要强化海上保安厅的机制，以防止类似日前中方保钓事件那样的事情再度发生。他表示，将于本月底亲自访问中国，传达自己的想法。

民主党的政调会长前原诚司称，理解这部分人的登岛行为。日本首相助理长岛昭久则表示，由于日前的保钓事件，日本需修改法律，以允许在领海防卫问题上使用自卫队。

相比上述比较激进的观点，自民党的参议员干事长沟手显正相对比较冷静，他表示日本登岛者的反应过于冲动，不利于事态发展，希望他们能够保持冷静。

■释疑

为何日本右翼能轻易登岛？

很多人不禁要问，为何中国保钓人士15日登陆钓鱼岛被扣押，而日本右翼昨天登岛却“来去自由”？

香港亚太研究中心主任郑海麟表示，这说明目前日本对钓鱼岛拥有“实际控制”，即在钓鱼岛附近设立了海防，日本海上保安厅不让他国船只进入钓鱼岛附近24海里，一旦发现就驱赶。

尽管中日两国曾就钓鱼岛问题口头协议“搁置争议”，但事实上日本并未执行，而是继续执行其本国所谓的国内法。1972年，日本从美国手中接收琉球，顺便把钓鱼岛也接收下来后，就制定了相关措施。1996年后，日本在钓鱼岛附近所谓的“行政执法”越来越严。

郑海麟介绍说，我国强调“固有领土，主权在我”，主要根据的是《中华人民共和国领海及毗连区法》（简称《领海法》）。他说，作为中国领海，钓鱼岛及附属岛屿周边，应派人驻守，在周边巡逻，阻止日本人入内。

■声音

可考虑对日本使用经济手段

昨天，两岸四地学者专家、保钓人士、相关部门代表在京召开“保卫钓鱼岛”研讨会。与会者认为，中国对钓鱼岛的控制管理要有进一步行动。

       世界华人保钓联盟秘书长李义强表示，在保钓问题上民间只是配角，解决钓鱼岛问题的决定性力量只能是政府。

       国家海洋局资深研究员许森安认为，中国首先要坚持，该争要争，绝对不能退让；其次要用经济手段对日本施压。

       在钓鱼岛之争中会“擦**走火”吗？国防大学教授戴旭大校认为，要对日本进行还击，“谁说日本‘实际控制’钓鱼岛了？我们去抓他们的船，就是我们实际控制了。日本自卫队敢来，我们的军舰就上。”戴旭说。

       少将罗援对此表示赞同，他认为应明确国家海洋战略，划线、示警、出手，设立封锁区。

       原海军装备部部长郑明少将说，中国对钓鱼岛的控制管理要有进一步实际行动，包括渔政、海监、海事、海关、水警等人们常说的“五龙”都要进一步行动起来。

■相关新闻

日本10月或换驻华大使

       据报道，日本政府决定于今年10月解除丹羽宇一郎的日本驻华大使职务，预定由外务省外务审议官西宫伸一接替。

        消息称，日本外务省计划9月中旬对一部分驻外大使宣布进行更换，外务省外务审议官西宫伸一??????????或将接替丹羽宇一郎，出任日驻华大使一职。

       丹羽宇一郎是日本第一位民间人士出身的驻华大使，之前是伊藤忠商事董事长。今年6月在接受英国金融时报的采访时，他公开反对东京都知事石原慎太郎“购买”钓鱼岛的言论，认为此举将使日中关系陷于极其严重的危机。此言一出，国内在野党纷纷要求解除丹羽的职务，日本政府也称这一表态“与政府立场相异”，给予其口头警告。

       7月15日，丹羽宇一郎又被召回国内，但第二天即返回。日本方面表示，“临时召回”只为让其汇报钓鱼岛事件相关背景情况，并就日中邦交正常化40周年纪念活动交换意见。

       >>分析

       换大使不影响两国关系

       北京大学国际关系学院教授梁云祥认为，放出更换驻华大使的消息，没有特殊意义，只是在公务上到了决定的时间点，可能快到履行手续的时候。

       梁云祥提到，在丹羽反对“购岛”的言论之后，日本政府实际上已意识到他毕竟是商人出身，在政治上可能有点不太成熟，因为大使发言代表日本政府，不能完全由着自己的性子来，所以那之后其实已想撤换，但囿于中国尤其是媒体上的声音，将撤换视为对中国一个不太友好的举动，所以暂时避开风口浪尖。

      “日本政府可能意识到今后不会派商人，而派外交官”，梁云祥说，当时任命丹羽宇一郎，主要考虑中日经济关系。但通过最近的中日关系现状，日本政府或许认识到，两国不仅仅是经济关系，可能更多的是政治关系，因此需要派政治家，以更成熟地处理两国关系。

       对可能接替丹羽的人选西宫伸一，梁云祥说，“外务省的官僚毕竟是懂外交的”。他还表示，日本外务省官僚完全遵照政府的命令行使职责，其本身对中国友好与否，并不决定中日关系是好是坏。

综合新华社央视人民网环球网本报记者商西报道