烈属、参战老兵致中央和国家有关部门的一封信

倾城

烈属、参战老兵致中央和国家有关部门的一封信



——赚钱的旅游公路侵占烈士陵园土地,横穿烈士墓地惊扰先烈；
烈士陵园旁修建狗熊园，塑狗熊像,让“狗熊与英雄同居”;
烈士墓地拥挤狭窄，官员活人墓气势宏大，修在烈士墓附近--------这却是一级政府眼里的正常事。

内容摘要:   今年以来,云南省屏边县以发展经济为由，不顾广大烈属和烈士战友悲痛感受和苦苦请求，强行修、扩建一条穿越烈士陵园的四车道环城公路。破坏了陵园整体结构和庄严肃穆氛围，违反了《烈士纪念设施保护管理办法》等法律法规。严重损害了对越自卫还击作战烈士的尊严和权益，伤害了烈属和参战老兵的心理与感情。经参战老兵、烈军属代表与该县政府部门交涉，政府承认做法不妥，但仍以“为战争支前付出太多，需要补偿”“本县经济建设资源开发更重要”等为由，搪塞狡辩，推诿拖延，等待老兵集资出钱改道或者被迫迁走烈士坟茔。8月15日，部分37师参战老兵和烈属代表开会商议，为支持习总书记反腐纠风的得民心举措，绝不放弃为亲人和牺牲战友维权斗争，坚决制止有关部门打着经济建设幌子，腐败侵权，对革命烈士大不敬，对军人牺牲奉献精神大蔑视，对部队士气大挫伤的错误行径。决定公开此事，使这一爱国拥军为先烈维权行动，得到国家相关部门和各界群众尤其复转退役军人的理解与支持！


中央办公厅、军委办公厅、总政治部、中纪委巡视组、国家民政部并负责同志：

我们是一批深爱自己国家和军队，参加过对越自卫还击作战的老兵和牺牲烈士亲属。如今，一件基层政府严重违反有关法律政策，伤害数千名烈士极其家属，数十万名参战老兵最诚挚感情与尊严的事情，让我们悲痛、激愤。出于国家军队稳定大局，我们依法依规向您们反映，恳请调查并敦促基层政府尽速合理处理，不要引起系列后患。
今年2月到清明前，原13军和50军各部数千老兵烈属相继到云南屏边县为对越自卫还击作战牺牲亲人、战友扫墓。发现该县建设部门正在从陵园中修一条四车道公路，上接该县大围山风景区，与另一条到风景区公路形成绕城环线。许多人对此极为不满。鉴于对烈士安葬地政府的极大尊重和感激，加之一些担任过干部，人大政协代表的战友反复做工作，并承诺出面与屏边县交涉，暂时稳定了烈属和老兵情绪。之后经过反复交涉（有函件照片和会议纪要），大家发现，该县尽管承认此举不妥，却坚持以“经济建设需要”和“为战争贡献大，损失大”为理由，拖延不改。而该县之前所作一些蔑视烈士事，已经引起过老兵和烈属强烈反感。如在陵园出租地盘修建狗熊园（互联网上有多次报道），殡仪馆，游泳池等。如果说利用烈士陵园设施修建殡仪馆、游泳池是为“搞活经济”（也不该啊），那么“狗熊与英雄同居”的安排，完全是有辱革命烈士人格尊严。好在在老兵和烈军属抗议下，年前县里搬走了狗熊园、殡仪馆，游泳池也因为淹死4人而拆除。如今，县里又强行修建扩建一条公路穿越陵园，侵占陵园至少6亩多中心土地。让烈属和参战老兵对政府的诚信，形象大打折扣。某些官员的政治素养也太让军队和民众担心、失望甚至愤慨了。
据查，屏边县烈士陵园安葬有1151位烈士，其中扩建公路穿越的水冲子烈士陵园墓区安葬有包括十位“战斗英雄”在内的995名对越自卫还击作战阵亡官兵，他们为国戍边，慷慨赴死，悲壮牺牲的见证人，数以万计的战友至今尚在，他们特别关注和情系这块心目中最为崇敬、留恋的神圣之地。
每年有近30个省市自治区的参战老兵、烈属以及军地机关单位来此祭奠。也有大量旅游者前来凭吊。尽管这座云南乃至南疆最大的烈士陵园修葺管理够糟糕了，但是老兵烈属们还是对当地政府多年如一日，守护为国牺牲官兵英灵付出的辛苦表示理解尊重。成都军区、在编的13集团军、149师，37师包括蒙自军分区等部都曾经给予大量经费物资援助。然而县里一直以“经济建设需要”“战争影响过经济发展”和“开过听证会（没有一位烈属、参战老兵代表参会）”，“已经向省里报备”等为由，不顾及烈士家属、参战老兵、参战部队的强烈感受和损害部队战斗士气与军事斗争准备大局，强行在陵园土地上修建扩建民用交通设施，将烈士陵园变成民用交通要道，实属非常错误。具体说，至少构成三大违法嫌疑并将造成大量负面影响：

一、严重违反了《国防法》《烈士褒扬条例》《烈士纪念设施保护管理办法》等法律法规。
仅拿违反《烈士纪念设施保护管理办法》来说就有：
第九条 烈士纪念设施保护单位应当办理烈士纪念设施土地使用权属文件。我们质询过该县领导，土地使用权属文件办过没有？受保护的土地范围包括哪里？他们不予回答。总不能永远不办保护范围文件，任由县里慢慢蚕食烈士陵园土地吧？

第十五条“任何单位或者个人不得侵占烈士纪念设施保护范围内的土地和设施。禁止在烈士纪念设施保护范围内进行其他工程建设”。

第十六条：“未经批准迁移烈士纪念设施，非法侵占烈士纪念设施保护范围内的土地------由烈士纪念设施保护单位的上级主管部门责令改正，恢复原状、原貌，造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
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该县领导明显违反的法律条款还有很多。也许他们心知肚明，也许至今是糊涂账!

二、开了将烈士墓地当成“唐僧肉”任意宰割的恶劣先例。
目前，陵园已经显得相当拥挤，尤其西园山坡墓地，许多墓地通道仅仅半米多一点，祭奠非常不便（见图），花甲老兵稍不留意就会跌下陡坎。在很小的陵园中还修建其他与烈士陵园不相关的建构筑物和设施，占用陵园有限的面积空间（如前面提到的狗熊园、游泳池、殡仪馆等）。造成政府“不顾活人也不顾死人”，“只顾经济利益，不顾政策法规”的负面效应。烈属们悲愤地说：“亲人们以前是国家的人，需要就去死；现在成了政府的鬼，要折腾你就折腾你，太寒心了！”“土地增值了，烈士墓土地值钱了，手就伸来了。不是腐败是什么？！”。而如今，政府官员们给自己修建的气势宏大的活人墓，已经打擦边球修在烈士墓旁不足百米了（见照片）。影响很恶劣。县领导说，“那是人家花了钱的，政府管不着。”

另外，公路的开通、扩建，变成环城路（原来是临时路），破坏了陵园的整体结构，搅乱了烈士陵园应有的庄严肃穆和宁静氛围。许多祭奠者和外地烈属老兵非常气愤不满。
目前，公路横切陵园后，公路已经逼近路东墓区，拥有400多位50军149师烈士陵墓的东部园区，已经没有任何纪念标志设施了。唯有今年清明149师老兵集资修建的“军魂”两个不足5米高字碑。今年该师老兵举行隆重祭奠时，只得站在公路和挤得漫山遍坟，或到路西举行仪式隔路祭奠本部战友。试想，当祭奠者沉浸在对烈士的哀思中，当青少年、群众团体在此举行各种庄严仪式、进行爱国主义、革命传统教育活动时，不但无一个宽阔的场地，而陵园中间还不时响起汽车喇叭声，拖拉机摩托车发动机声，车辆穿梭而过，还有路旁买卖的吆喝声、其他建构筑物里发出的歌舞声（今年清明我们已经感受了，全国绝无仅有啊）这像话吗?
这无论从家属与祭奠人感受，还是民族传统习俗，祭奠文化来讲，都是极端忌讳不好接受的。地方政府把烈士墓当成个人说了算的“无主墓”，这是对逝者和活人都极不尊重的做法。更况且，安卧在这里的，是为国征战光荣牺牲的英雄：前来祭奠的，是全国约30个省市区的参战老兵群体及烈军属。希望政府不要留下为了抓经济，不考虑政治文化传承和革命传统因素的弊端、话柄。
为此，我们建议中央和国家相关部门立即出面，查明事实真相，依法责成屏边县人民政府，取消按规定未经过报批国家民政部的非烈士纪念设施修建工程——禁止环城公路通过烈士陵园。将公路改道他处前行；退出公路所占陵园面积，留作修建其他纪念性建筑和陵园绿化。让屏边烈士陵园建设成真正的“爱国主义教育基地”，而不是“想到寒心，看到伤心，明显给党和政府抹黑，抵消部队战斗力的不详地、伤心地。”（老兵语）
我们希望,爱国拥军落到实处 巩固国防休要空谈。

此致

敬礼
请求人代表：四川成都梁峰、重庆罗通文、四川绵阳李耀先、张永建，四川雅安俞成权、林中贵，山东史厚军、河北崔进山、山西张凡荣、湖北别芝权、甘肃安林、、贵州谭家海、广东梁硕玲、浙江江建军、陕西杨义林、安徽杨云贵等代表400余名原13军、50军老战士及河南武双圈（武留圈烈士之弟）、四川雅安施成林（施诚信烈士之兄）、成都石德琼（石德华烈士之妹）、重庆唐茂丙（唐德忠烈士之父）、贵州李明蓉（高山下花环主人翁原型谢作伦烈士之妻）以及四川绵阳陈桂琼、梁英等70余名烈属代表。
联系人：原《中国国防报》记者　梁　峰  电话13668255581
      
通联地址 成都军区解甲园
2014年.8月23日

贾慧玲

贾宝权

觉丙茂

呵呵，看大家评论如何