习李新政将以反腐减贫开局

南宁舰

　

    2012年国内的最大事件就是党的18大顺利召开，确认了以习近平为首的新一届党和国家领导人。而2013年3月即将举行的全国人民代表大会，将会如期的确立李克强为首的新一届国务院领导人。
　平稳的新老领导交替，是中国稳定发展的前提。然而，要实现有作为的领导，必须抓住要点。纵观习近平和李克强最近的言论和行动，我认为他们将从反腐和减贫两方面入手，推动中国政治、经济和社会的深化改革。
　　过去的10年，在胡锦涛和温家宝的领导下，中国再次实现了GDP年均两位数增长的奇迹。同时，也出台了许多原来没有过的民生政策，包括取消农业税、实现全国范围内的社保、医保和养老保险的新制度。
　　不过，那些民生政策的作用无法抵消整个社会进一步分化的事实。物价上涨，房价上涨，医疗和教育的混乱市场化，导致政府的所有亲民政策，几乎失效。而许多问题的出现，阶层的裂化，和政府机构过度庞大和官员的严重腐败，却有着千丝万缕的联系。有的社会问题，已经达到了无以复加的地步，因而导致许多突发事件和群众的不满现象。
　　社会问题，具体表现为两极分化、国企垄断、政府低价圈地和天价卖地、医疗和教育系统空前绝后的腐败行为，使老百姓的生活不堪负重。例如，房价过高，是政府垄断土地和地产商投机倒把所造成的恶果，严重阻碍了城市化的进程，也扼杀了内需拉动的能力。
　　两极分化，贪污腐败，使反贫的工作效果微乎甚微。官方的贫困人口高达1.3亿，而实际的贫困人口却可能超过3.5亿。贫困人口的增加，是因为最底层老百姓收入的增长速度，低于维持最低生活成本的提高速度。通货膨胀，尤其是食品、教育、医疗等必须品和社会服务价格的提高，是许多中低收入人群无法摆脱贫困的根本所在。大家可能不知道，现在北京的许多低收入阶层的月工资少于2千元，是香港最低收入的20%，可是，北京的房价却已经达到了香港的水平。
　　近日，当习近平不辞劳苦，深入到河北最贫困的阜平县时，他发出了两个雷人的感慨：‘让我最生气的是官员截留了扶贫款’；‘只要能见到真正的贫困，我花几个小时的时间也值得了。’
　阜平离首都北京不到200公里，可那里农村的人均年收入还不到1000元，这是怎样的贫困？而北京天天在闹地王，天天在涨房价，三环内的房价平均超过了4万元。难道打着有中国特色的社会主义旗号，就可以忍让如此天地般的城乡差别和贫富差别吗？
　　听说央视的一位原主持人，在北京郊外的房子1200平方米，价值5亿人民币。有位著名的小品演员，买的飞机价值3亿人民币，每月开支一千万以上。福州的一个富翁，女儿结婚花了一亿多元。山东的一位原副省长，拥有46个女人，90亿美元的资产。刘志军和铁道部的其它15位厅级以上贪官，吸金数量高达2千亿人民币。中国GDP总量是世界总量的10%，而中国的富人却消费了全球三分之一的奢侈品。
　 而同样一个国家，湖北的一间小学，因为教室倒塌，压死和压伤了8个小孩。我们的政府，一年9千亿的三公开支，为什么就不能拿出2千亿，把全国的中小学校都装修一遍？我们可以拿4万亿的投资，搞高速铁路，为什么就不能拿出1万亿，为全国所有的中小学和医院，培养高素质的老师和医生，并提高他（她）们的工资待遇？
　习近平说他对截留贫困款感到愤怒，可是，他可能还不知道，就在北京，老人的养老金，低收入家庭的低保，也被不断的截留吧？
　中国做为世界第二大经济体，国家今年的财政收入将超过12万亿，加上卖地收入3万多亿，国企和国有银行的垄断利润5万多亿，还有看不见的各种政府收入，中央和地方两级政府的年收入，是中国GDP的40%。这些钱投入到了许多面子工程，包括京广高速铁路、京沪高速铁路，等等。这些本来没有错，但是，为什么没有人想过把这些钱用的更好呢？
　这主要是政府没有把民生、把消灭贫困，当成主要的发展目标。只有当最高领导人看到极度的贫困时，才发出了感慨，而发感慨的同时，又有什么具体的措施呢？
　应该说，贫困是完全可以消灭的。不过，就像习近平所感慨的那样，是腐败，导致贫困无法消除。是两极分化，导致贫困数量日益增加。是政府不断的给自己打麻醉针，才不知道民众的真正疾苦和不满情绪。
　关于两极分化，李克强抓住了两个要点，也就是城乡差别和地区差别。他最近深入到了湖北和江西搞调研，也是为了了解如何解决这两大差别。
　李克强也开始有了一些粗略的想法，那就是农村的城镇化，以及让进城的农民工能够在城市里买到房子，从而有了个落脚点。
　这些思路都是对的。城乡一体化，农村城镇化。一方面，让农转非、农变非，另一方面，把农村变成城镇，加速农村城市化和工业化的进程，减少对现有大城市的发展压力。
　最近，有16个省市出台了异地高考的规定，原则上将有利于城乡一体化，减少地区间的人才流动成本。
　当今中国社会，出现了太多太多的扭曲。土地利用、房地产开发、企业竞争、人口流动、人才管理、科研管理，等等，都有不同程度的扭曲。不把这些扭曲理顺，政府的每一项政策在实行的时候，必然遭到各种各样的阻力。而这些扭曲和阻力的根源，就是腐败，包括积极腐败和消极腐败。
　因此，消除差别，必须和廉政建设结合起来。习近平重温毛泽东关于克服周期率的妙方，也就是发扬人民民主，让人民参与政治，让人民监督政府，是保证政策不脱离群众的法宝。而这样的法宝，一般情况下是行不通的。所以，共产党必须认真的转变其从革命党到执政党的意识形态。革命党是用武力夺取政权，再用武力强迫人民接受政权。把革命党的本能，变成执政党的本能，就必须从群众的利益出发，满足民主和民生，这样，中国才可以避免周期率。
　习近平和李克强，应该已经明白了这个道理。所以，他们不是从高速度发展的角度考虑问题，而是从消除贫困、消除差别、反对腐败这些目前群众最关心的问题作为习李新政的出发点。我希望新一届政府在他们的领导下，不是只停留在嘴上的功夫，而是拿出实实在在的措施，把中国引向可以避免周期率的发展轨迹上来。

                               《凤凰博报》

姚树洁：[size=+0]诺丁汉大学当代中国学学院院长,经济学教授,著名华裔经济学家, 西安交通大学特聘讲座教授,全英中国专业团体联和会副主席,联合国开发计划署和世界银行经济顾问, 到过20个亚非欧国家工作。

显初

希望新一届政府在他们的领导下，不是只停留在嘴上的功夫，而是拿出实实在在的措施，把中国引向可以避免周期率的发展轨迹上来。

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老兄高见啊

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