官方称保证安全前提下将尽快登钓鱼岛实施测绘

显初

资料图：中国海监飞机飞临钓鱼岛上空航拍

和李朋德副局长的谈话，始终离不开这三个当下热点话题：钓鱼岛、天地图和非法测绘。我们的采访，就约在了他的办公室里，电脑屏幕上显示的，正是一幅中国地图……

记者：“这个钓鱼岛是中国的小butten是直接定位在钓鱼岛？”

李朋德：“对，一点就直接过来了，你可以看到，一放大，这个区域咱们划定的属于我们领土的，包括钓鱼岛、黄尾岛、南小岛、北小岛，这一系列的群岛……”

在电脑前，李朋德指着地图，如数家珍般地给记者介绍着钓鱼岛及周边岛屿的名字、位置。这幅图，是去年我国派遣无人机航拍所得。他说，钓鱼岛的形状就像一颗腰果，但是想知道这颗“腰果”身上有没有起伏，有没有洞穴，地表情况究竟怎样，再精准的航拍也无能为力。因此，我国将尽快在适当的时候，派测量队员登上钓鱼岛，进行实地测绘。

李朋德：“现在没有实地测绘，精度还是不像标准规定的那么高，最终必须要采用更直接的方式，测得更准。要通过测量队员才能测得更准。我是希望在形势比较好的情况下，能够保证测量队员人身安全的情况下开展。”

不仅仅是钓鱼岛，李朋德指着地图上我国广袤的领土、领海告诉记者，我国已经具备了相应的技术条件，将启动一系列工作，把测绘范围推广到所有的领海，包括钓鱼岛在内所有属于中国的岛屿。

李朋德：“不光有卫星，还有无人机，自己的航空相机、自己的雷达测绘系统，还有测量车，国产的测绘仪器和软件。是我国的国土我们就一定要测量，这是测绘一直作为国家版图的测量者捍卫者必须尽的义务。现在后续工作正在进一步筹划，没有确切时间，因为要动用多方力量开展工作，需要大量的协调。”

“天地图”是国家测绘地理信息局建设的、国内最权威的地理信息服务平台，简单说，就是一幅多功能电子地图。李朋德透露，明年我国将发射“资源三号”的第二颗卫星，与现有的卫星一起提供影像数据，人们就会在“天地图”上看到一个更完整、更准确的地球。

有了精准的地图，能够做什么用呢？李朋德告诉记者，“天地图”就好比卫星给地球拍的一张大照片，它的一个好搭档就是“北斗导航系统”。

李朋德：“去年12月咱们宣布北斗已经覆盖了亚太地区，提供和GPS兼容的定位服务。同一个地点看到更多卫星，包括北斗、GPS、俄罗斯的格拉纳斯，定位时间更快、精度更高。目前在测绘工作上用上了，在国家的一些比如说公共汽车跟踪上，危险品跟踪上都在用。相信一两年内，老百姓在手 机上会用到基于北斗能够兼容GPS的定位导航系统。”

上个月底，云南测绘地理信息局宣布，查处了可口可乐公司使用手持GPS非法采集涉密信息等21起违法案件，每一件都涉及到非法测绘。什么是“非法测绘”呢？李朋德对此做出解释。

李朋德：“所谓非法测绘就是没有经过许可，没有以自己经济活动的要求，或者为其他活动提供测绘保障，而进行的非法采集信息。地理信息涉及到国家安全，其中有敏感信息，比如军事设施。目前所查到的非法测绘基本都是测了不该侧的东西，容易引起安全隐患。”

基于互联网的发展，目前网络上很多单位、组织，甚至个人，都可以进行测绘，然后放到互联网上共享。也正因为这种无序、无监管的状态，导致网络地图错漏百出，甚至频频出现涉及国防安全的事件。李朋德说，目前我国西部边远地区的非法测绘情况比较严重，亟待严查严处。

李朋德：“有的人通过采集数据谋取利益，不排除有的给了国外一些情报部门。我举个例子，驻南斯拉夫使馆被美国炸的时候美国的理由是地图不准，就这么个理由。还有在民国时期或者再往前，日本对中国进行了大量的测绘。为什么，因为地图是可以用来规划的，相应的地理信息是可以进行一些敌对的活动的，所以必须限制。”

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