呼吁党中央、国务院督促相关部门尽快给战争幸存者发放...

白东升

【转】呼吁党中央、国务院督促相关部门尽快给战争幸存者发放《参战军人荣誉证  》                               （一）共和国的功臣
    战争幸存者——也就是活着 从战火中走出来的参战军人，是一个曾经对共和国做出过重要贡献的特殊群体。一篇出自于抗美援朝时期的著名报告文学《谁是最可爱的人》，教育了几代中国人，正是参战军人的无私奉献潜移默化的影响了无数中华儿女，对提升国人的爱国思想无疑起到了极其重要的推动作用；一曲诞生于对越自卫还击战期间的《血染的风采》，唱红了大江南北，正是参战军人的无私奉献，再一次的震撼了国人的心灵，让整个中华大地为之动容。《新时期最可爱的人》、《八十年代最可爱的人》不时出现在国内的各大主流媒体，多部歌颂参战军人英雄事迹的影视作品呼之欲出，《最可爱的人》成了战争幸存者名副其实的代名词。共和国的旗帜上是参战军人和无数先烈的鲜血共同染成的。正是参战军人的流血牺牲，国家才能得以安宁，人民才能得以安生。改革开放的顺利进行，国家经济的高速发展，无不浸透参战军人的鲜血，这就是获取和平发展的成本和代价，共和国的功劳簿上应该永远镌刻有他们的名字。
（二）战争幸存者的现状
    建国63年来，发生过数次规模不等的战争，包括抗美援朝在内的百余万战争幸存者大都已经步入老年，就拿离我们最近的1979年对越自卫还击战为例，其幸存者的平均年龄也有50多岁了，年老体弱的我们中间有相当一部分人在饱受战争后遗症的折磨，精神失常者有之，肌体伤残、行动不便者更多，一些罕见的慢性病并没有纳入政府承担的医保范围，因为经济窘迫而无钱医治，痛不欲生的我们在生死线上艰难的挣扎着，这也是导致近十年来参战老兵持续不断的上访的重要原因，为了维权，我们拖着虚弱的躯体，冒着被跟踪、被截访、被迫害、被殴打、甚至被投入牢房的危险，依然是前赴后继，屡禁不绝。在我们的骨子里透露出一股令人生畏、坚韧不拔的血性男儿特有的军人本色。2007年底民政部门对农村籍以及城市籍下岗失业“两参军人”开始发放生活补贴，这无疑体现了政府对“两参军人”的关怀。但是，在物价持续高涨的今天，初期补贴的100元/月不够富豪们的一包烟钱，时过五年的现在200多元/月也只是仅够一包高档烟钱而已。“两参军人”的生活补贴还不及低保户，共和国功臣享受如此之低的待遇，怎不令人寒心。 是诚心诚意的关怀，还是敷衍了事的应付，已经是不言自明。我们认为《军人抚恤优待条例》中“保障抚恤优待对象的生活不低于当地的平均生活水平”应该等同于当地社会平均工资，而 民政部、 财政部、 国家统计局在二〇〇五年六月七日的解释函里竟用难以把握为由进行搪塞，最终导致这一政策成了空头支票。因在对待“两参军人”待遇上的不作为，进而导致上访事件经久不息，主管优抚的民政部门对此有着不可推卸的责任。他们不但忘记了这个曾经是共和国功臣的特殊群体，反而认为我们是累赘。
（三）不同时期的军人在待遇上应该有所区别
    以工人为例：有普通工种和特殊工种之分，特殊工种就有享受提前五年退休的待遇。参战军人和非参战军人虽然同属于军人，但是二者的贡献却是完全不可等同的。如果说军队是国家的钢铁长城，那么参战军人就是用自己的血肉之躯铸就了祖国的铜墙铁壁。在1979年不到一个月的对越自卫还击战中，参战军人伤亡数万，可见战争之残酷，穿梭于枪林弹雨中的我们每分每秒都在面临着死亡的威胁，万余名牺牲的战友永远的长眠在祖国的南疆，而和平环境中的军人是不可能有如此之大的伤亡的。无论是精神上、还是肉体上，参战军人的付出和贡献都远远大于和平环境里的军人。建国前后的参战军人虽然有着相似的经历，那就是同样在炮火连天、腥风血雨里拚杀，仅仅是因为参战的时间不同而使二者的待遇却有着天壤之别：前者通通享受酷似天堂的离休待遇，后者却是部分困难户“享受”不及低保的地狱般生活补贴。这种不公平的待遇之别是否应该有所改变呢？参战军人有一条诉求在多次上访中提到：参战应该视同特殊岗位（特殊工种），要求和特殊工种的工人享受同样的提前五年退休的待遇，这个要求合情合理，一点也不过分，但是主管劳动关系的人社部就是置之不理，他们为何不作为？因为他们早已把共和国功臣忘掉九霄云外去了。
（四）发放《参战军人荣誉证》意义深远
    发放《参战军人荣誉证》是对战争幸存者精神上不可或缺的极大安抚，它是国家对参战军人所做出的特殊贡献的书面认可，证明了国家没有忘记我们这个特殊的群体，依然在关怀着我们，进而推动全社会关心、爱戴和尊重我们，让我们切切实实感受到社会的温暖，切切实实享受到晚年的幸福。发放《参战军人荣誉证》不仅仅是对战争幸存者的精神抚慰，同样对现役军人和适龄入伍的青年产生不可低估的正面影响，让他们真实的看到战争幸存者所享受的待遇，让他们真正感觉到为国而战是无尚的光荣，让他们真正树立死而无憾的英雄主义信念，这无疑会挖掘出部队潜在的战斗力，（潜在战斗力往往是体现在精神层次上的，与武器装备无关，“两军相遇勇者胜”，其中的“勇”字指的就是精神）对提升国防能力有着极其重要的深远意义。由此可见，发放《参战军人荣誉证》利国利民。
    全国参战的战友们，让我们一起行动起来吧：共同呼吁党中央、国务院督促相关部门尽快给战争幸存者发放《参战军人荣誉证》，让我们的晚年不再苦难，让我们为了受到全社会的尊重而努力吧！

战豆

边防五师向中源

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