媒体：裸商移民不移居 资产转移或掏空中国财富

显初

       投资移民国家损失了什么？

       2011年10月29日，胡润研究院联合中国银行私人银行发布《2011中国私人财富管理白皮书》，白皮书显示，14%的千万富豪目前已移民或者在申请移民中，还有近一半在考虑移民。这样的一个数据，让众人大吃一惊的同时，也产生了思考：如此众多的富人考虑或是已然移民，是否会对中国的经济社会发展产生影响？大量的投资移民是否会让中国损失什么？

      专栏作家李小彩总结新一轮精英移民特点有三：移民主体不再是知识分子或技术工人，而是富人；他们带走了在中国国内赚取的大笔财富；转换国籍后，子女留在国外，富人回头继续把中国作为挣钱发财的主战场。

       这些“移民不移居”，即把自己的家庭和部分资产通过投资移民的方式转移到国外，自己仍在国内经商的商人们，也有个统一的代号：“裸商”。

精英人才流失海外？

2010年6月，中国颁布了《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，提出到2020年，人才发展要进入世界人才强国行列。而另一方面，却是以新富阶层为代表的精英群体正在集中出走。

据经济之声《央广财经评论》报道，上世纪90年代，电视剧《北京人在纽约》红遍大江南北，故事真实地反映了当时中国人梦想定居美国的情景。20年之后，还有多少人在做着“美国梦”呢？根据美国权威调查机构盖洛普发布最新的调查结果，全世界大约有1.5亿人想要移民到美国去。其中，中国人占了2200万，高居榜首。总人口达到12亿的印度，想要移民美国的人只有1000万，不到中国的一半，排在第三。排在第二的是尼日利亚。

调查显示，美国连续多年成为人们最想移居的国家，全世界每30个人里就有一个想移民美国。人们想要移民的原因有很多，包括和亲人团聚、创业、教育质量比较高等。随着2008年金融危机爆发。有观点认为，现在美国最缺的就是钱。更多人采取了投资移民方式拿到了美国绿卡。

经济之声特约评论员、全国青联新闻出版界别副秘书长吴永强认为，但凡移民的人都是非富则贵，如果这样的阶层和群体流失太多，肯定会对国家造成影响，带来一个后果就是像美国越来越发达，发展中国家由于丧失了基因和优势群体，在发展过程当中会受到或多或少的牵扯。对经济发展倒不会带来实质性的不足，但是会有一些间接的影响。

资产流失掏空中国财富？

2011年10月29日，胡润研究院联合中国银行私人银行发布《2011中国私人财富管理白皮书》，白皮书显示，14%的千万富豪目前已移民或者在申请移民中，还有近一半在考虑移民。虽然对于白皮书中出示的数据，社会各界普遍持保留态度，认为此调查的采样具有一定的局限性，仅仅是通过对全国18个重点城市千万级别以上的高净值人群(可投资资产在1000万以上的个人)进行调查，和获得的980份有效问卷，并不足以说明国内企业家们在移民问题上的总体趋势。

如此众多的富人考虑或是已然移民，是否会对中国的经济社会发展产生影响？

很多富人采取的移民方式都是投资移民，所以必然会从中国带走一部分资产，且移民后他们在中国的所得也将会继续转移到国外去。

舆论也在不断质疑，那些靠着政策红利先富起来的中国人，不仅没有带动后富，还把在中国赚的钱大部分拿到国外消费，为别国的经济发展做贡献。甚至有人称，这种做法正在掏空中国财富。

“资产外流的情况的确是存在的。”上海涉外律师李恒告诉记者，“即使只按最低投资额度，仅2010年从中国流向加拿大的移民财富就达几十亿元人民币。”

他指出，更多的资产外流是在投资移民之后。一旦拿到他国国籍，即便其企业和大部分个人资产仍在国内，其个人所得税的缴纳也会发生变化，也意味着个税的流失。

岂止是资本流失？

胡星斗认为，富豪资金外流，只是中国经济出现问题的一种表现、一个信号而已，也就是中国的实体经济滑坡，即使有一些实体经济，也是无技术的工业化、无技术的实体经济。

首先，主要是对于民众、对其他(没有移民的)企业家的心理上的影响，也就是说，好像有钱人都转移资产走了。其次，它也造成中国的实体经济出现某种滑坡，因为很多人都是把钱从实体经济这里抽出来转移到国外，所以导致中国实体经济的某种滑坡。这个(影响)需要比较长的时间才能看出来，但是，目前其实已经出现了很多征兆。也就是说，中国的实体经济出现的问题可能越来越大，比如说，大家都不愿意做实体经济，实体经济的利润率非常微薄，比如说，做实体经济不如炒楼、炒股、炒艺术品之类的。即使还有人坚持做实体经济，由于其微薄的利润率，大家也不愿意对其进行科技、研发方面的投入，中国的实体经济成为无技术的实体经济，没有自我的技术、自我的品牌，导致这样的一种低端的实体经济的出现，所以它的长远影响应该还是有。

民进中央经济委员会副主任、温州市中小企业发展促进会会长周德文指出，根据他了解的情况，由于很多民营企业家对未来的信心不足，以往想要移民的商人主要是生意规模比较大的商人，现在中小规模的企业主的移民意向也在增强。如果这个形势蔓延下去，带来的就不仅仅是更多资本外流，还可能造成经济发展问题、金融问题和社会问题。比如大量结汇转移到国外，会不会影响中国的外汇管理制度；比如民营企业如果都选择移民且不好好在国内做实业，那么就会引起很多工人失业，从而对社会稳定带来影响。

留住财富刻不容缓

大量的资本外逃不仅会对中国实体经济造成影响，也会使得国家财富流失严重。因此，防范财富大规模流出刻不容缓。

在东南沿海，为了让民间资本回流，各个地方政府使出了浑身解数。以浙江省为例，浙江省各级政府除了为回归企业制定了税收、土地等方面的优惠政策外，还启动对11个市、20个省级相关部门以及29个省外浙江商会的目标责任制考核。

“现在浙江省呼吁浙商回归，但单靠地方政府并不能完全吸引民营资本。因为资本是逐利的，外流的资本能否回到中国、回到各省，要看中国的大环境。这需要中央层面的改革，改革的重点部分在于立法，通过立法切实保障民营企业主的财产权和人身权，通过立法切实为民营企业营造公平、公正的竞争环境，并严格执法，消除移民企业家的顾虑，让企业家的人和钱都心甘情愿、安心地留在中国。同时通过对偷税、漏税、骗贷等违法犯罪行为严加惩罚，形成遵纪守法的氛围。”周德文说。

国家信息中心预测部副研究员张茉楠[微博]则建议，好的制度依靠的不是政府的经济反哺，而是打破垄断，制度保障的经济自由、产权自由和流动自由等，让更多的要素流动起来，应该扩大对内开放，通过制度安排让市场真正发挥其在配置社会资源，促进公平竞争，提高经济效率，降低中国整体宏观税负，构建有益于民间投资的经济生态体系，创造财富并把财富留住。